Слушаем - спрашивайте! ПФР отвечает на наиболее часто задаваемые вопросы

“Солидарность” совместно с Пенсионным фондом России продолжает информировать читателей об аспектах пенсионной реформы. В каждом номере газеты специалисты ПФР отвечают на вопросы, в том числе присланные в редакцию.


Какие нетрудовые периоды будут засчитываться в стаж по новой формуле?
В новых правилах расчета трудовой пенсии засчитываются в стаж следующие социально значимые периоды жизни человека:

- период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей”;

- период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 4,5 лет в общей сложности;

- период получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудо-устройства;

- период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

- период проживания супругов военнослужащих-контрактников вместе с супругами в местностях, где не было возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

- период проживания за границей супругов дипломатов и консулов, но не более пяти лет в общей сложности.

Будет ли в связи с введением новой формулы выплачиваться пенсия работающим пенсионерам? Будет ли она ежегодно дополнительно увеличиваться 1 августа?
Пенсия работающим пенсионерам будет выплачиваться в полном объеме. 1 августа будет проводиться ежегодная беззаявительная корректировка пенсии работающих пенсионеров. При этом максимальная прибавка к страховой пенсии работающего пенсионера от беззаявительной корректировки пенсии будет высчитана умножением 3-х пенсионных коэффициентов на стоимость пенсионного коэффициента на 1 августа года корректировки. Таким образом, ежегодная корректировка пенсий работающих пенсионеров сохранится в пределах денежного выражения 3-х пенсионных коэффициентов в год.

То есть пенсия работающих пенсионеров будет ежегодно расти не только за счет увеличения стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты, но и благодаря традиционной ежегодной корректировке в августе.

Новая формула будет введена сразу или планируется постепенный переход к новым правилам расчета пенсионных прав?
Планируется, что новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения трудовой пенсии по старости будет введен с 1 января 2015 года. При этом новые правила начисления пенсии в полном объеме будут введены:

- в 2021 году в части доведения предельно облагаемой зарплаты, с которой уплачиваются страховые взносы по тарифу 22%, до уровня 2,3 от среднероссийской зарплаты и доведения максимального значения индивидуального годового пенсионного коэффициента с 7,39 в 2015 году до 10 в 2021 году;

- в 2025 году в части доведения минимально требуемого стажа для получения права на пенсию до 15 лет и минимального количества сформированных пенсионных коэффициентов с 6,6 в 2015 году до 30 в 2025 году.

Новые правила исчисления пенсии в полном объеме будут действовать для граждан, которые начнут трудовую деятельность в 2015 году.

Какой будет фиксированная выплата в составе страховой пенсии для жителей северных регионов и приравненных к ним местностей?
Повышение фиксированной выплаты для “северян” будет осуществляться в том же порядке, что и определение фиксированного базового размера пенсий в действующем законодательстве.

Отменят ли с 1 января 2015 года “северный” коэффициент, применяемый в настоящее время к фиксированному базовому размеру трудовой пенсии?
В настоящее время “северный” коэффициент увеличивает фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии. После введения нового порядка расчета пенсий к страховой пенсии также будет назначаться фиксированная выплата - аналог сегодняшнего фиксированного базового размера. Таким образом “северный” коэффициент сохранится и будет увеличивать фиксированную выплату на соответствующий районный коэффициент, который устанавливает правительство РФ в зависимости от района проживания на период проживания “северян” в этих районах.

Это же правило будет распространяться на пенсии пенсионеров, которые переехали из района с обычными природно-климатическими условиями в районы Крайнего Севера или в местности, приравненные к ним.

Будет ли в России платиться по-прежнему социальная пенсия? И социальные доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума?
Новая пенсионная формула не будет применяться к назначению пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальной пенсии; формула предназначена исключительно для назначения пенсий гражданам, имеющим трудовой стаж.

При этом если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, ему по-прежнему будет устанавливаться социальная доплата к пенсии до ПМП в регионе. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются все виды пенсий, ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг), дополнительное материальное обеспечение и другие меры социальной поддержки.

Изменится ли “период дожития” - ожидаемый период выплаты пенсии в новой пенсионной формуле?
Показатель “ожидаемый период выплаты” при расчете страховой пенсии за периоды страхового стажа после 1 января 2015 года применяться не будет.

При этом порядок расчета накопительной пенсии останется прежним, и ожидаемый период выплаты будет использоваться. Для расчета накопительной пенсии граждан, выходящих на пенсию по достижении установленного возраста, этот период сегодня составляет 228 месяцев. Если, например, обратиться за назначением накопительной части трудовой пенсии на три года позднее достижения пенсионного возраста, то сумма пенсионных накоплений делится на ожидаемый период выплаты пенсии, уменьшенный на 36 месяцев. Этот показатель ежегодно утверждается федеральным законом.

Как будут начисляться годовые пенсионные коэффициенты с 1 января 2015 года, если человек работает на двух работах?
По сумме двух заработных плат и, соответственно, уплаченных с них страховых взносов. При этом годовой пенсионный коэффициент в любом случае не может превышать значение 10 за год (10 - в 2021 году, 7,39 - 2015 году).

Как будут рассчитываться пенсии индивидуальных предпринимателей и других категорий самозанятого населения?
Так же, как и пенсии работников по найму. Трудовая пенсия по старости будет трансформирована в страховую пенсию и накопительную пенсию. К страховой пенсии будет устанавливаться фиксированная выплата. Исчисление размера накопительной пенсии будет производиться так же, как и сегодня производится расчет накопительной части трудовой пенсии.

При расчете страховой пенсии будут учитываться длительность трудового стажа и возраст обращения за назначением пенсии, которые дают дополнительные коэффициенты, увеличивающие размер страховой пенсии и фиксированной выплаты, а также суммы страховых взносов, которые уплачивает самозанятое население. При этом для получения права на назначение пенсии индивидуальный предприниматель должен за трудовую жизнь заработать не менее 30 пенсионных коэффициентов и иметь минимум 15 лет страхового стажа.

Будет ли размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности зависеть от группы инвалидности?
Да. Фиксированная выплата будет устанавливаться в зависимости от группы инвалидности, а также наличия у инвалида нетрудоспособных иждивенцев.

Имея зарплату в 1 МРОТ, заработать право на пенсию по старости за 30 лет невозможно.

Расчеты минимальных требований к продолжительности стажа и количеству индивидуальных пенсионных коэффициентов были проведены исходя из того, что к 2018 году МРОТ достигнет величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, что обеспечивает получение 30 коэффициентов за 30 лет стажа.

На практике же трудно представить себе человека, который бы десятилетиями работал за зарплату в 1 МРОТ, если, конечно, речь не идет о тех, кто получает большую часть “в конверте”. Установление порога в 30 пенсионных коэффициентов - это мера, призванная выводить зарплаты из тени.

Вместе с тем появляется возможность, увеличивая один параметр, например размер заработка,  снижать другой. Заработать 30 баллов можно и за три года, если за гражданина уплачиваются взносы с максимальной взносооблагаемой зарплаты.

Продолжение следует

Татьяна Миляева, газета "Солидарность"
фото Николая Федорова