Состоялось заседание республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений

11 октября 2021 года в кабинете №318 под председательством Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, координатора Республиканской трехсторонней  комиссии по регулированию социально-трудовых отношений В.В. Мухина  прошло  заседание трехсторонней комиссии по регулированию социально -трудовых отношений.

    В заседании приняли участие члены трехсторонней комиссии от Правительства Республики Бурятия, Председатели членских организаций ООП РБ, руководители СПП РБ и ТПП РБ – стороны социального партнерства -  Мухин В.В., Цыбикжапов В.Б., Мадаев Г.Э., Рузавин Н.Ю., Кочетова Е.Н., Халтакшинова В.В., Колмаков Д.В., Юдаева Е.А., Жанаева Л.Д., Башкеева Д.Б., А.Шигаева,  Л.Ч.Норбоева, О.И.Секретина, Давыдов В.А., Тюрюханова Л.В., Соляник С.В., Зайцев Н.С., Дружинин Д.К., Захарова И.А.  А также приглашенные лица -  Дареев Г.Е., Мартынов А.В., Пыкин А.И., Халтанов Э.Р. 

  В режиме ВКС участвовали -  профсоюзы муниципальных образований Республики Бурятия. Всего по повестке комиссия рассмотрела шесть вопросов. 

   По первому вопросу -  «7 октября - Акция всемирный день действий профсоюзов «За достойный труд!»  выступил  Колмаков Дмитрий Владимирович – председатель Объединения организаций профсоюзов  РБ. Лидер профсоюзов Бурятии сказал, что ежегодно 7 октября во Всемирный день действий «За достойный труд!» профсоюзы проводят акции в защиту законных прав и интересов трудящихся. Всемирный день действий профсоюзов "За достойный труд!" ежегодно проводится профсоюзами в более чем в 130 странах. В России борьба за достойный труд особенно актуальна. Пандемия новой коронавирусной инфекции стала серьезным вызовом для всех сфер деятельности и вскрыла множество проблем – в области охраны труда, заработной платы, системы здравоохранения и социального обеспечения в целом. Несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку профсоюзы продолжают активно оказывать поддержку и отстаивают права трудящихся. Приоритетными являются вопросы законодательного закрепления обязательной индексации заработных плат и пенсий не ниже уровня инфляции. Для решения данного вопроса Федерацией Независимых Профсоюзов России подготовлен пакет предложений в проект Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, рассмотренный на заседании Российской трехсторонней комиссии. Кроме того, ФНПР настаивает на недопустимости включения в МРОТ компенсационных и стимулирующих выплат, установления окладов ниже МРОТ, недопустимости роста числа самозанятых через сокращение численности работающих по трудовому договору, остановке сокращения численности государственных инспекторов труда. Массовая безработица особенно среди молодежи, рост нищеты работающих людей и пенсионеров, все расширяющийся разрыв в доходах, непосильное бремя налогов и платежей, дискриминация женщин, мигрантов и иных слабозащищенных слоев населения стали постоянными и привычными явлением сегодняшнего дня. Основная цель Всемирного дня действий – глобальная профсоюзная поддержка концепции достойного труда, которая была разработана Международной организацией труда на основе Программы целей тысячелетия  ООН и утверждена в качестве приоритета  ее деятельности в XX веке.  Профсоюзы Бурятии заявляют: Достойный труд – основа благосостояния человека и развития нашей Республики Бурятия! 31 августа 2021 г. Президиум ООП РБ  принял  решение о проведении Всероссийской акции профсоюзов в рамках Всемирного дня действий "За достойный труд!" 7 октября 2021 г в форме расширенного заседания Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений под девизом "Защитим социальные гарантии работников".  Идея проведения Всемирного дня действий профсоюзов "За достойный труд!" достаточно проста – и в тоже время глобальна. Вместе с тем профцентры разных государств и их членские организации выходят на акции 7 октября не только с общей повесткой, но и с собственными лозунгами, актуальными для той или иной страны. Такой подход позволяет, продвигая общий профсоюзный контекст, акцентировать внимание правительств и работодателей на самых болезненных,  локальных точках – будь, то борьба за минимальный заработок, справедливое пенсионное обеспечение, безопасные условия труда

   По второму вопросу - О соблюдении норм трудового законодательства работодателями в вопросах оплаты труда на территории Республики Бурятия (ООО «Транспортная строительная компания»)  выступил Халтанов Эдуард Рафаилович – конкурсный управляющий ООО «Транспортная строительная компания»  и Пыкин Анатолий Иванович – руководитель Государственной инспекции труда в РБ. По данным Бурятстата задолженность по заработной плате по состоянию на 01.10.2021 г.  перед 480 работниками составляет  13464 тыс. руб. Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 29.12.2017г. ООО «Транспортная строительная компания» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

   Далее по третьему вопросу - Определение победителей всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» в 2021 году выступила

Кочетова Екатерина Николаевна – министр экономики Республики Бурятия.

- На участие в региональном этапе Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» направлено 24 заявки от 16 организаций по 10 номинациям – сказала министр. -  Из них не допущены к участию 5 организаций. С учетом уточненной бальной оценки экспертной рабочей группой сформирован перечень претендентов на призовые места, предполагающий следующее распределение призовых мест:

  «За формирование здорового образа жизни в организациях непроизводственной сферы» - 1 место – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия;

  «За развитие кадрового потенциала в организациях непроизводственной сферы» -

  1 место - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия;

  2 место - Отдел социальной защиты населения по Селенгинскому району республиканского государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения»;

  «За создание и развитие рабочих мест в организациях непроизводственной сферы» -

   1 место - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия;

   За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организация производственной сферы» - 1 место – Северобайкальский региональный центр связи - структурное подразделение  Иркутской дирекции связи - структурного подразделения Центральной станции связи –филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

  2 место – Филиал публичного акционерного общества «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» (ПАО «ФСК ЕЭС»)

  3 место – Акционерное общество «Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение»;

  «За развитие социального партнерства в организациях непроизводственной сферы» - 1 место – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия,

  2 место – Автономное учреждение социального обслуживания «Заиграевский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

  «За развитие социального партнерства в организациях производственной сферы» -

1 место – Гусиноозерская ГРЭС, 2 место – Акционерное общество «Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение»

  «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях непроизводственной сферы» - 1 место – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Бурятская республиканская станция переливания крови Министерства здравоохранения Республики Бурятия»; 2 место – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканский центр профилактики и борьбы со СПИД»; 3 место – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия.

  Для участия в федеральном этапе конкурса номинированы следующие организации, занявшие 1 места в региональном этапе:

1)         ОПФ РФ по Республике Бурятия – по нескольким номинациям: «За формирование здорового образа жизни в организациях непроизводственной сферы», «За развитие кадрового потенциала в организациях непроизводственной сферы», «За создание и развитие рабочих мест в организациях непроизводственной сферы», «За развитие социального партнерства в организациях непроизводственной сферы».

2)         Северобайкальский  региональный центр связи  - структурное подразделение  Иркутской дирекции связи - структурного подразделения Центральной станции связи - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» по номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организация производственной сферы»;

3)         ГБУ здравоохранения «Бурятская республиканская станция переливания крови Министерства здравоохранения Республики Бурятия» по номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях непроизводственной сферы»;

4)         Гусиноозерская ГРЭС по номинации «За развитие социального партнерства в организациях производственной сферы».

    По четвертому вопросу -   Об исполнении норм Отраслевого Соглашения в лесной отрасли в 2020 году выступили  Мартынов Александр Викторович – руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства  и Будаев Святослав Дашиевич – Председатель БРО профсоюза лесных отраслей.

  По  информации  Будаева С.Д. в лесной отрасли действует Отраслевое соглашение по лесному хозяйству Российской Федерации на 2016-2019 годы. В марте 2019 г вступило в силу Дополнительное соглашение к отраслевому соглашению по лесному хозяйству Российской Федерации на 2016-2019 годы, которое вступило в силу с 1 июля 2016 года и действует по 31 марта 2022 года включительно. Одной из главных задач БРО в период  коронавирусной инфекции в 2020 г. по решению вопросов в области оплаты труда было недопущение снижения заработной платы и ее индексация, установление и выплата компенсационных надбавок за тяжелые (вредные) условия труда; контроль за своевременной выплатой заработной платы в лесной отрасли  Республике Бурятия.

В рамках выполнения обязательств Отраслевого соглашения за 2020 год продолжалась работа по проведению согласованной социальной политики, сохранения рабочих мест, восстановления платежеспособного спроса работников лесного хозяйства за счет увеличения заработной платы, организации переподготовки кадров, обеспечению трудовой адаптации  молодежи. БРО Рослеспрофсоюз большое внимание уделяет работе с молодежью. Так, Доржиева Олеся Викторовна – ведущий инженер отдела использования лесов Республиканского агентства лесного хозяйства (представитель от БРО ОО "Профсоюз работников лесных отраслей РФ") входит в состав Молодежного совета Союза "Объединения организаций профсоюзов РБ. За 2020 год проведено 1 заседание Молодежного совета ООП РБ с обсуждением проблем студенческой и работающей молодежи, таких как повышение заработной платы и обеспечение жильем молодых специалистов, а также  обсуждение плана мероприятий МС на 2020 год. В марте 2020 г в ООП РБ прошел обучающий тренинг «Трудовые права молодежи» с целью ознакомления молодежи с основными правами и обязанностями молодых людей при трудоустройстве на работу.

  В 2020 году проводилась активная информационная работа в интернет - пространстве, немало внимания уделяется работе с соцсетями. Использование соцсетей помогает расширить контакты, мобилизовать работу, обсуждать профсоюзные вопросы, создавать дискуссии, вовлекать в деятельность и информировать людей о работе профорганизаций. В течение года пополнялись молодежные страницы и рубрики на официальных сайтах отраслевых профсоюзов, в том числе и лесной отрасли. Обеспечение эффективной занятости и достойного труда невозможно без развития социального партнерства, которому в отрасли лесного хозяйства  уделяется большое внимание. В течение 2020 года БРО Общественная организация «Профессиональный союз работников лесных отраслей РФ», как и прежде, уделял большое внимание повышению эффективности, качеству коллективных договоров в отрасли, сохранению ранее установленных дополнительных социальных льгот и выплат в коллективных договорах. Все организации отрасли, состоящие в структуре БРО Рослеспрофсоюза имеют коллективные договора (31), общая численность работающих составила на 1 января 2021 г. 3988 человек, из них 2049 члены профсоюза, что составляет 51,4% от общей численности работающих. В 2020 году Бурятская республиканская организация Общественная организация "Профессиональный союз работников лесных отраслей РФ" принимала непосредственное участие в мероприятиях по посадке леса, проводимые республиканским агентством лесного хозяйства, также Бурятская республиканская организация БРО Рослеспрофсоюза совместно с Республиканским агентством лесного хозяйства ежегодно проводят  соревнования по лыжным гонкам в лесной отрасли.

   По пятому вопросу - Об исполнении норм Отраслевого Соглашения в отрасли АПК в 2020 году  выступили Булат Цыренжапов – первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия и Лидия Васильевна Тюрюханова, Председатель БРО профсоюза работников агропромышленного комплекса. В агропромышленном комплексе Республики Бурятия система социального партнерства представлена Отраслевым Соглашением на 2017-2019 годы. В  декабре 2019 года сторонами социального партнерства республиканским комитетом профсоюза АПК, министерством сельского хозяйства и продовольствия Р.Б. Аграрным союзом, РОО «Ассоциация фермеров Республики» было продлено действие Отраслевого Соглашения на 2020 год. Рассмотрев информацию о выполнении в 2019 году Отраслевого соглашения, стороны Отраслевого соглашения продолжали работу по повышению социальной ответственности субъектов предпринимательской деятельности АПК, вовлечению организаций всех организационно-правовых форм собственности в систему социального партнерства. Колдоговорным регулированием охвачено 94,6% предприятий, организаций отрасли АПК, находящихся на учете в Республиканском комитете профсоюза работников АПК.  В нашей отрасли создана и действует отраслевая комиссия по регулированию трудовых отношений и реформированию системы оплаты труда, занятости, которая раньше ежеквартально, а последние годы 2 раза в год, по итогам полугодия и итогам года рассматривает и заслушивает отчеты сторон по выполнению Соглашения, коллективных договоров и приглашаются работодатели, которые допускали задолженность по заработной плате. Республиканский комитет профсоюза работников АПК по рекомендации Центрального комитета профсоюза работников АПК РФ проводит мониторинг ежемесячно о текущей ситуации на рынке труда (закрытия предприятий, сокращения штата, введения неполной рабочей недели и задержки заработной платы).

Выполняя свои обязательства по реализации Отраслевого соглашения в области производственных и экономических отношений, Профсоюз добивался повышения уровня жизни работников отрасли, улучшения условий их труда, вносил вклад в совершенствование производственных и экономических отношений в сфере агропромышленного комплекса, инфраструктурных преобразований в сельских территориях. В целях дальнейшего совершенствования и развития социального партнерства Министром сельского хозяйства (Чириповым Д-Ж Ш.) и председателем Рескома профсоюза работников АПК (Тюрюхановой JI.B.) подписано Обращение к руководителям организаций АПК всех форм собственности «О социальном партнерстве в АПК РБ». В данном письме указан перечень обязательных документов для осуществления деятельности каждого предприятия отрасли: Устав. Положение; Коллективный договор; Положение по оплате труда.   

  Можно отметить положительный пример по заключению коллективных договоров и их своевременной регистрации в органах по труду таких предприятий как: АО «Бурятхлебпром» АО «Улан-Удэнская птицефабрика, ОАО «Аквабур». В коллективных договорах этих организаций предусмотрены дополнительные льготы для работающих и ветеранов производства, задолженности по зарплате на этих предприятиях нет.

  Принято решение о заключении Отраслевого Соглашения на 2021-2023 гг. В сентябре заключено Отраслевое Соглашение Центрального комитета Профсоюза работников АПК РФ и Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ на 2021-2023 годы.

При подготовке проекта нового Отраслевого соглашения необходимо особое внимание уделить обязательствам сторон по решению вопросов увеличения заработной платы, кадрового обеспечения отраслей работниками и специалистами с требуемой квалификацией, охраны и безопасности рабочих мест, повышения эффективности социального диалога на разных уровнях, вопросам молодежной политики.

   И заключительным был шестой вопрос -  О внесении изменений в План заседаний Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. По нему выступила Кочетова Екатерина Николаевна – министр экономики Республики Бурятия.  Министр сказала, что в связи с введением в Республике Бурятия комплекса ограничительных мер и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также кадровыми назначениями членов Правительства Республики Бурятия в 1 квартале т.г. заседания Республиканской трехсторонней комиссии не проводились. Вопросы, запланированные к рассмотрению в 1 и 2 кварталах 2021г., были рассмотрены в мае и августе т.г.

  Кроме того, 20 августа 2021г. проведено внеочередное заседание Республиканской трехсторонней комиссии по вопросу рассмотрения проекта Постановления Правительства Республики Бурятия «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Бурятия на 2022 год» в соответствии с  постановлением Правительства РФ от 26.06.2021 № 1022 «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год».

  По всем рассмотренным вопросам на заседании Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) были приняты соответствующие решения.