Правовой ликбез. Льготы работающим инвалидам в 2019 году

Инвалиды в РФ являются одной из самых защищаемых на законодательном уровне граждан. В том числе и в трудовом отношении.

    Помимо того, что как и любой другой гражданин, работающий инвалид, независимо от группы инвалидности, не может быть уволен без причины, сокращен с должности или не принят на работу. Рассмотрим существующие привилегии, гарантируемые государством для инвалидов.

                                                  Общая информация

Работающие инвалиды относятся к особой категории граждан, которая подлежит защите трудовым законодательством в особом порядке.

   Работодатель, принимающий на работу гражданина, у которого имеются документы, подтверждающие его статус инвалида, обязан в трудовом договоре прописать все аспекты сотрудничества.

   В противном случае такой договор будет считаться незаконным и недействительным, за что именно работодатель понесет соответствующее наказание.

   Согласно нормам трудового законодательства, работодатель обязан учитывать состояние здоровья сотрудника, предоставляя ему необходимые условия для работы, а также составляя трудовой договор.

   Стоит знать, что инвалиды могут отказаться от сверхурочной работы и работы в ночное время либо в выходные и нерабочие праздничные дни, даже если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья (ст. ст. 92, 96, 99, 113, 128 ТК РФ; ст. 23 Закона N 181-ФЗ).

                                     Основные материальные льготы

Инвалиды имеют право на сокращенную рабочую неделю, что установлено в п. 3, ст.23, Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ и в п. 1, ст. 92, Трудового кодекса РФ.

   Данная мера относится исключительно к инвалидам первой и второй группы.

   Сокращенная рабочая неделя подразумевает не более 35 рабочих часов за всю неделю. Работодатель обязан учитывать данный аспект, составляя график работы, а также трудовой договор. При этом продолжительность рабочего дня определяется согласно медицинскому заключению.

   Этот же аспект учитывается при начислении заработной платы — она не может быть меньше, чем у других граждан, работающих «полноценную» 40-часовую неделю. Сокращенные смены у инвалидов не являются основанием для сокращения заработной платы.

    Работодатель не имеет права рассчитывать заработную плату исходя из количества фактически отработанных часов. То есть, сотрудник-инвалид обязан получать обычную заработную плату наравне со всеми остальными.

Установлены квоты для приема на работу инвалидов и для каждого предприятия и учреждения квоты свои, которые определяются на региональном уровне (ч. 2 ст. 22 Закона N 181-ФЗ). Работодатель обязан создавать такие места, а также специально оснащать их для трудоустройства инвалидов (ч. 1 ст. 22 Закона N 181-ФЗ).

    Работодатель должен создавать условия труда (в том числе режим работы) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. В том числе максимальная ежедневная продолжительность рабочего времени устанавливается этой программой.

                                                Отпускные льготы

   Льготы работающим инвалидам предоставляются и при назначении отпуска.

   Согласно Трудовому кодексу, гражданин имеющий инвалидность, имеет право на удлиненный оплачиваемый ежегодный отпуск.

    Если все граждане получают, как правило, 28 календарных дней, то инвалиды — 30 календарных дней (ст. 23 Федерального закона  от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ).    В отношении больничных листов тоже установлена отдельная норма — не более 4 месяцев подряд или 5 месяцев в календарном году (согласно п.3 ст. 6 Федерального закона 255-ФЗ от 29.12.2006). В случае, если работник, имеющий инвалидность, заболел туберкулезом, то пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности.

    Отпуск за свой счет без сохранения заработной платы может достигать 60 календарных дней (ст. 128 ТК РФ).

     Если сотрудник получил инвалидность, уже работая в организации, то для получения причитающихся льгот и привилегий, ему необходимо предоставить работодателю документы, подтверждающие статус инвалида. После этого условия сотрудничества будут пересмотрены и переоформлены.

   Кроме того, сотрудники получившие инвалидность из-за чернобыльской катастрофы имеют право уходить в отпуск в любое удобное для них время и дополнительно могут взять отпуск в 14 дней, оплачиваемый органами ФСС (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

                               Привилегии для инвалидов 2 группы

   Работающим инвалидам 2 группы предусмотрены льготы, отличные от положенных другим категориям. Все льготы условно можно поделить на региональные и федеральные. От того, к какой группе принадлежат льготы, зависит источник их финансирования. Соответственно, региональные льготы могут отличаться, в зависимости от субъекта проживания инвалида.

    Для инвалидов 2 группы действуют следующие виды федеральных льгот (ч. 1 ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ):

бесплатный проезд в общественном транспорте;

предоставление необходимых лекарственных средств на бесплатной основе в рамках индивидуальной программы реабилитации;

льготное получение путевок в санатории;

50% компенсация оплаты жилого помещения, коммунальных услуг и капитального ремонта;

трудовые льготы;

обеспечение средствами реабилитации;

денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты);

льготы в сфере образования и пр.

Региональные льготы инвалидам устанавливаются законами субъектов РФ и финансируются из соответствующего бюджета. Их перечень лучше уточнять в территориальном отделении соцзащиты или МФЦ. Так, например, в Москве инвалидам полагается бесплатная парковка, а в Санкт-Петербурге бесплатный проезд пригородным транспортом. Льготы по оплате транспортного налога также относятся к ведению субъекта РФ.

   Также запрещено выселять инвалидов 2 группы из служебного жилья без предоставления другого им жилья, если такая инвалидность наступила по вине работодателя или при профессиональном заболевании (п. 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ).

   Стоит отметить, что имеются для данной группы налоговые льготы в виде стандартного вычета НДФЛ в размере 3000 руб. в месяц для военнослужащих и лиц, получивших инвалидность из-за радиационного загрязнения, а для иных инвалидов в размере 500 руб. в месяц (вычет предоставляется как инвалидам 2 группы, так и 3 группы). Более того, данная категория инвалидов освобождена от уплаты госпошлина по делам, рассматриваемым в судах (но при условии, что сумма иска менее 1 млн.руб. ), а также имеется льгота по налогу на имущество ( пп. 2 п. 1, п. п. 2 — 5 ст. 407 НК РФ) и освобождение от уплаты транспортного налога ( ст. 356, пп. 2 п. 2 ст. 358 НК РФ ).

                         Льготы для третьей группы инвалидности

   Работающий инвалид третьей категории по состоянию здоровья не так ограничен, как инвалид второй или первой группы. Однако законодательство учитывает ограниченные возможности гражданина, поэтому устанавливает отдельные льготы и привилегии.

    Так, человек может рассчитывать на стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 руб. за каждый месяц в течение года и 3000 руб. в месяц для особых категорий инвалидов, например, инвалиды-чернобыльцы могут воспользоваться таким вычетом.

    Инвалид III группы вправе получать налоговый вычет в размере 3000 рублей в каждом месяце налогового периода, при условии, что он из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР, РФ или обязанностей военной службы.

    Кроме того, инвалид третьей группы может рассчитывать на бесплатный проезд в городском транспорте, что делает максимально удобным перемещение в пределах места проживания.

    Освобождаются от уплаты государственных пошлин при открытии своего дела инвалиды ВОВ всех категорий, в частности и третьей. При открытии индивидуального предпринимателя никакие средства с такого человека не взимаются.

    Так же как инвалиды других групп, такой гражданин может рассчитывать на обеспечение лекарственными препаратами по назначению врача и средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации.                      

                                        Как получить льготы

     Для того чтобы права и льготы были реализованы, гражданин в первую очередь обязан подтвердить свой статус инвалида. Для этого в медицинском учреждении проводится специальная комиссия, по итогам которой выдается соответствующая справка.

    Именно ее необходимо предоставить работающему инвалиду:

    по месту работы.

    Работодатель обязан принять во внимание справку, согласно которой сотрудник относится к гражданам с ограниченными возможностями, и с ее учетом составить дополнительное соглашение к трудовому договору или новый трудовой договор. Кроме того, на основании справки работодатель берет на себя обязательства по организации достойных условий труда для работника.    

    Работодатель не имеет права ставить в ночные смены сотрудника с ограниченными возможностями, если последний не выразил на это свое согласие в письменном  виде, а также тогда, когда это противоречит медицинским показаниям. В выходные дни и сверхурочно работник-инвалид также вправе не работать на вполне законных основаниях.

   Примечательно, что законодательством РФ предусмотрены специальные квоты на места для граждан с ограниченными возможностями.

   Размер квот устанавливается региональным законодательством.

   Так, если в организации или на предприятии работает более 100 человек, то квота подлежит реализации, среднесписочное количество рабочих мест для инвалидов устанавливается от 2% до 4%. Если же в компании трудится менее 100 человек, то принятие на работу инвалида остается правом работодателя, а не обязанностью.

     В случае отсутствия квоты представитель руководства имеет право отказать в приеме на работу на законных основаниях. Если же работодатель не реализовал свое право на квоту при ее наличии, то обязан выплачивать соответствующие налоги и сборы в пользу государства. Исключения — предприятия с вредными или опасными условиями труда.

   Инвалид, которого не приняли на работу в организацию, имеющую квоту, имеет право обратиться в суд, не оплачивая государственную пошлину.