Новая система оценки уровня бедности будет использоваться Росстатом с 2020 г. В ней, в частности, будут учитываться женщины с детьми до шести лет и другие категории, не представленные сейчас в исследовании.
Подготовка к переходу на новую методику
завершится в этом году. Смена методики может повысить общий показатель
количества бедных в стране, говорит директор Института социального анализа и
прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева. Нововведение она пояснила тем, что из
всех семей категория женщин с детьми до шести лет «наиболее уязвима».
Государство стимулирует рождение детей, поддерживает семьи до достижения
ребенком полутора лет, а затем происходит резкое снижение доходов семьи. «До
школы продержаться сложно», – уточнила Малева. С семи лет для школьников из
низкообеспеченных семей действуют меры социальной поддержки, например
бесплатное питание и проезд уточнила она.
Сейчас в России используется
концепция абсолютной бедности, когда доходы населения соотносятся с прожиточным
минимумом. В странах ОЭСР и ЕС используется альтернативная концепция –
относительной бедности, при которой доходы соизмеряются с их медианным
значением. В качестве порога используется располагаемый доход, который
составляет 60% от национального медианного дохода. Если бы Россия перешла на
такую систему оценки, уровень бедности повысился бы до 21,3%, отмечает директор
Института социальной политики ВШЭ Лилия Овчарова.
Еще одним критерием бедности является
дефицит доходов бедных. В 2017 г. он составлял 717 млрд руб. В декабре 2018 г.
вице-премьер Татьяна Голикова оценила объем дефицита дохода в 750–800 млрд руб.
Она же предложила переосмыслить подходы к измерению бедности в России и
усовершенствовать стандарт его оценки. Этим займется созданная в Минтруде рабочая
группа, которая к 2020 г. представит новый подход.
Адрес: 670001, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 49
Тел:(3012)21-38-05, Факс: (3012)21-17-16, E-mail: ooprb@yandex.ru