ПРОФСОЮЗАМ РОССИИ - 110 ЛЕТ
01 декабря 2015
В 2015 году профсоюзы страны отмечают двойной юбилей - 110-летие профсоюзного движения в России и 25-летие Федерации независимых профсоюзов России.
ИСТОРИЯ ПРОФСОЮЗНОГО ДВИЖЕНИЯ
Первые профсоюзы начали зарождаться еще на рубеже XIX-XX веков из малочисленных и разрозненных объединений трудящихся, создаваемых в ходе стачечного движения. Начало их легальной деятельности положил изданный под воздействием революционной атмосферы царский Манифест 1905 года, который провозгласил свободу собраний и союзов.
24 сентября - 7 октября 1905 года в Москве состоялась I Всероссийская конференция профессиональных союзов. В ее работе приняли участие представители московских профсоюзов, а также профсоюзов Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода и других городов. Конференция, образовав межсоюзную организацию профессиональных союзов - Центральное бюро профессиональных союзов, - положила начало становлению организованного профсоюзного движения в России.
В первые годы советской власти профсоюзы играли важную роль в ликвидации безработицы и неграмотности, в обеспечении продовольствием и топливом рабочих и их семей. Профсоюзы фактически выполняли функции социальной защиты наемных работников, которые им тогда делегировало государство.
В самые тяжелые времена гражданской войны и разрухи, коллективизации и индустриализации страны, фашистского нашествия и послевоенного восстановления народного хозяйства профсоюзные организации были практически единственными очагами производственной демократии, рабочей солидарности и взаимопомощи, четко выполняя свои основные функции: представительскую, защитную, контрольную, организаторскую.
Все 110 лет своего существования ни на год, ни на день, ни на час профсоюзы не утрачивали характера самодеятельной общественной организации, стояли на страже законных прав и интересов человека труда.
В СССР не было российской республиканской профсоюзной организации, каковые существовали в других республиках. Эту функцию выполнял единый союзный орган – ВЦСПС. Естественно, что сложные политические процессы, которые шли в стране на рубеже 80-х и 90-х годов прошлого века, поставили задачу создания национального российского профцентра.
19 сентября 1990 года Учредительный съезд профессиональных союзов России принял постановление “О формировании Федерации Независимых Профсоюзов РСФСР и программе ее действий”. Первым Председателем ФНПР был избран Игорь Клочков, которого в 1993 году на этом посту сменил нынешний председатель Михаил Шмаков.
Федерации независимых профсоюзов России удалось оперативно перестроить работу под новые условия рыночной экономики. Несмотря на политическую нестабильность, экономические трудности и социальные потрясения тех лет, ФНПР смогла консолидировать свои усилия и сохранить организацию.
Прошедшие со дня образования Федерации независимых профсоюзов России 25 лет - это целая эпоха в новейшей истории, ознаменованная сменой социально-экономических формаций, коренными изменениями и потрясениями российского общества.
Сегодня ФНПР является самым крупным объединением трудящихся России и объединяет 47 общероссийских профсоюзов и 80 территориальных объединений организаций профсоюзов. В профсоюзах, входящих в ФНПР, состоит более 20 миллионов членов - около 95 процентов всех членов профсоюзов в России.
Федерация была активным участником разработки проекта Конституции России и инициатором внесения в нее 7 статьи, в соответствии с которой Россия провозглашается социальным государством. ФНПР стояла у истоков принятия закона «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности», регламентирующего правовое поле деятельности профессиональных союзов в нашей стране.
Благодаря уверенной и последовательной позиции Федерации независимых профсоюзов России, обществу удалось противостоять масштабным кризисным явлениям в экономике и социальной сфере. При активном участии профсоюзов страны был принят достойный Трудовой кодекс, благодаря которому у работников есть надежный инструмент правовой защиты.
Под давлением ФНПР восстановлены страховые принципы формирования внебюджетных социальных фондов, воссоздано Министерство труда. Профсоюзными активистами создана и наращивает свое участие в муниципальных выборах партия «Союз Труда». Важно отметить и тот факт, что под давлением профсоюзов Госдума приняла законопроект, запрещающий заемный труд.
Активная и последовательная деятельность Федерации независимых профсоюзов России по защите наемных работников снискала ей высокий авторитет у трудящихся нашей страны и уважение у социальных партнеров. В борьбе за интересы человека труда ФНПР по полному праву 25 лет занимает ключевую позицию в гражданском обществе.
НАИБОЛЕЕ МАСШТАБНЫЕ АКЦИИ ФНПР (1991 - 2015 годы)
Апрель 1991 г. - Предупредительная акция протеста профсоюзов прошла в 52 городах России. На многих предприятиях прошли митинги и собрания, в которых участвовали миллионы работников.
Октябрь 1992 г. - ФНПР организовала массовую акцию протеста. В митингах, собраниях, шествиях участвовали свыше 1 млн человек.
Октябрь 1994 г. - Общероссийская акция протеста, основными требованиями которой были ликвидация задолженности по зарплате, усиление социальной направленности реформ. В ней участвовали свыше 8 млн человек. В 23 регионах России наряду с экономическими требованиями были выдвинуты и политические - отставка правительства и досрочные выборы президента.
Апрель 1995 г. - День единых общероссийских коллективных действий профсоюзов в защиту справедливых требований трудящихся. Участвовали около 10 млн человек из 78 регионов РФ.
Ноябрь 1996 г. - Общероссийская акция протеста профсоюзов под девизом “За труд, заработную плату, социальные гарантии!”. В ней приняли участие 15 млн человек.
Март 1997 г. - Общероссийская акция протеста профсоюзов “За труд, зарплату, социальные гарантии” с требованиями смены курса реформ, отставки президента страны и главы правительства. Участвовали более 20 млн человек. Забастовки, приостановки работы прошли в 16 204 трудовых коллективах. Более чем в 700 городах и райцентрах России прошли митинги, шествия, пикетирования.
Февраль 1998 г. - Общероссийская акция профсоюзов “В защиту конституционных прав трудящихся”. Акция прошла в форме шествий, митингов и организации пикетов.
Апрель 1998 г. - Всероссийская акция профсоюзов “За полную выплату заработной платы”, в которой участвовали более 14 млн человек. Приостановки работы и забастовки прошли на 12 тыс. предприятий, в организациях и учреждениях; общее число участников - более 2 млн человек. Шествиями, митингами, пикетированиями были охвачены 68 из 78 республиканских, краевых и областных центров, а также более чем 1100 городов, районных центров и поселков России. Митинги и собрания провели работники 65 тыс. трудовых коллективов.
Октябрь 1998 г. - Во Всероссийской акции протеста профсоюзов “Нет - губительным экономическим реформам!” участвовали более 25 млн человек.
Ноябрь 2001 г. - Во Всероссийской акции профсоюзов “За трудовые права и социальные гарантии” участвовали более 2 млн человек.
Октябрь 2002 г. - Общероссийская акция протеста против разрушения ЖКХ страны и нарушения социально-трудовых прав работников отрасли.
Октябрь 2002 г. - Общероссийская акция профсоюзов “За достойную заработную плату и социальные гарантии”. В ней участвовали 9,3 млн человек.
Сентябрь 2003 г. - Профсоюзная акция протеста в связи с отклонением Советом Федерации РФ принятого Госдумой закона “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О минимальном размере оплаты труда”.
Июнь 2004 г. - Всероссийская акция протеста “Нет - наступлению на социальные права и интересы трудящихся!”. Пикеты и митинги состоялись в 73 республиканских, краевых и областных центрах. Главный итог акции - возобновление работы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Июль - август 2005 г. - Автопробег по маршруту Калининград - Владивосток - Сахалин под девизом “Единая страна - единые профсоюзы”. Состоялись встречи руководителей ФНПР с профактивом и населением городов, концерты, юридические консультации и т.д.
Апрель - май 2007 г. - Три этапа коллективных действий ФНПР: “За достойную пенсию”, “За соблюдение прав трудящихся”, “За достойную жизнь” - при участии более 4 млн человек. Более 10 млн подписей под требованиями ФНПР были собраны и переданы в Государственную думу.
Сентябрь 2008 г. - Всероссийская акция под девизом “Нет - росту цен на топливо!”.
Октябрь 2008 г. - Всероссийская акция ФНПР в рамках Всемирного дня действий профсоюзов “За достойный труд!” состоялась в 75 республиканских, краевых и областных центрах, а также во многих городах и районных центрах.
Июнь 2010 г. - ФНПР дала старт национальной профсоюзной кампании “МРОТ - по закону”.
Май 2014 г. - В Москве впервые после распада СССР первомайские профсоюзные колонны прошли по Красной площади. В шествии участвовали 120 тыс. представителей трудовых коллективов столицы. В Кремле состоялась встреча руководителей профсоюзных организаций с президентом России. Владимир Путин одобрил позицию профсоюзов по закону о запрете “заемного труда”.
Март - апрель 2015 г. - ФНПР провела юбилейный автопробег, посвященный 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, 110-летию профсоюзного движения в России и 25-летию со дня образования ФНПР. Автоколонна проследовала по 40 регионам страны - через Прохоровку, Волгоград и Севастополь, по Кавказу и Поволжью, через уральские и сибирские просторы с финишем в Магадане.
Октябрь 2015 г. - ФНПР провела акцию “За достойный труд!” под общим лозунгом “За справедливую бюджетную политику! Нет произволу финансистов!”. По предварительным данным, в акции ФНПР приняли участие 1,723 млн человек. По всей стране прошел 91 митинг и более 23 тысяч собраний.
Профсоюзы России отметили 25-летие ФНПР и 110-летие профсоюзного движения в стране. Торжественное заседание Генсовета Федерации независимых профсоюзов России по случаю двойного юбилея состоялось 28 октября в Москве.
В заседании приняли участие представители Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, объединений работодателей, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Международной организации труда, представители профсоюзов, учёные и общественные деятели, журналисты. Хабаровский край на Генсовете представила председатель краевого объединения организаций профсоюзов Галина Кононенко.
В докладе лидера ФНПР Михаила Шмакова и выступлениях участников заседания были отмечены этапы развития профсоюзного движения России от первых профсоюзов на рубеже XIX-XX веков, создававшихся в ходе стачечного движения, до образования ФНПР, её последовательная борьба за социально-трудовые права трудящихся.
Федерация выдержала 25-летний экзамен, по существу являясь становым хребтом России как социального государства, основным защитником прав трудящихся. ФНПР проявила себя реальной общественной массовой силой страны, силой, способной на диалог. Она во многом заставила власти пересмотреть свое отношение к справедливым требованиям профсоюзов, перейти от их фактического игнорирования на позиции конструктивного диалога с профсоюзами.
Сегодня ФНПР является самым крупным объединением трудящихся России и объединяет 47 общероссийских профсоюзов и 80 территориальных объединений организаций профсоюзов. В профсоюзах, входящих в ФНПР, состоит более 20 миллионов членов - около 95 процентов всех членов профсоюзов в России.
На Генсовете были отмечены сегодняшние проблемы и сформулированы задачи на широкую перспективу - задачи активного воздействия на экономическую политику государства в сложных условиях жесткой профсоюзной критики «антикризисных мер» правительства. Как было сказано в докладе председателя ФНПР "похоже, финансово-экономический блок правительства никаких выводов из уроков истории не сделал. Сегодня фактически они, как и большевики в 1917 году, желают поражения собственной стране в идущей империалистической экономической войне…"
- Сегодняшние экономические проблемы - это серьезный вызов для профсоюзов России, - отметил М.В. Шмаков. - Мы не согласны с тем, что меры по борьбе с кризисом для правительства заключаются в попытках сэкономить на бюджетниках и перекинуть льготников на плечи регионов. За кризис должны заплатить те, кто в период экономического роста выступал основным бенефициаром, главным получателем доходов… Пришла пора делиться. И власть должна их в этом убедить. Профсоюзы готовы в этом власти помочь…И первый шаг в этом направлении необходимо сделать в срочном введении прогрессивного налога на доходы физических лиц, а не с установления для граждан налога на недвижимость по некорректной кадастровой стоимости.
Михаил Шмаков заявил о необходимости усиления отраслевых профсоюзов через их объединение.
- Только по настоящему сильные отраслевые профсоюзы готовы гарантировать работнику достойный коллективный договор, безопасное рабочее место, юридическую защиту. Но, чтобы стать такими, перед отраслевыми профсоюзами стоит задача создания централизованных фондов, которые способны обеспечить и работу переговорщика, и поддержку правовика, и доступную для члена профсоюза информацию. И при необходимости - материальную поддержку бастующих работников. Такие фонды должны находиться под жестким демократическим контролем, чтобы исключить любое нецелевое использование.
Серьезное внимание, по мнению профлидера, стоит также уделить работе над содержанием региональных соглашений, поддержке профсоюзной молодежи, развитию профсоюзной высшей школы, информационной работе.
- Мы всегда будем на стороне работников, членов профсоюзов и всегда будем выступать за единство и независимость нашей страны. Нам нужна сильная Федерация независимых профсоюзов России! Нам нужны сильные отраслевые профсоюзы! Мы готовы сделать российские профсоюзы еще сильнее! За четверть века мы добились многого. И добьемся большего! Ведь в двадцать пять лет жизнь только начинается! - завершил своё выступление лидер российских профсоюзов.
В приветствии Президента Российской Федерации, которое было озвучено Первым заместителем Руководителя Администрации Президента РФ Вячеславом Володиным, было отмечено, что ФНПР вносит весомый вклад в поддержание общественного согласия, эффективного развития цивилизованных трудовых отношений, выстраивает конструктивное взаимодействие между профсоюзами, государством и работодателем, способствует повышению качества жизни людей. Такая многогранная, востребованная деятельность заслуживает самого высокого признания.
Высокую оценку деятельности Федерации по защите прав трудящихся также в своих выступлениях дали вице-премьер Ольга Голодец, заместитель Председателя Совета Федерации Галина Карелова, заместитель Председателя Госдумы Андрей Исаев, Президент РСПП Александр Шохин, директор Московского бюро МОТ Димитрина Димитрова.
На торжественном заседании Федерация независимых профсоюзов России была отмечена различными памятными наградами и официальными знаками признания общественной значимости своей работы. Высшую награду Государственной думы Российской Федерации – Памятный знак «За заслуги в развитии парламентаризма» получил председатель ФНПР Михаил Шмаков.
Председатель ФНПР Михаил Шмаков:
- Уважаемые товарищи!
Торжественное заседание Генерального совета ФНПР сегодня посвящено двум историческим датам – 110-летию с момента возникновения легального профсоюзного движения России и четверти века с момента учреждения Федерации независимых профсоюзов России. И то, и другое событие пришлись на смутное время в истории России. С той только разницей, что в 1905 году требования работников, обращенные к царю, закончились, в виду несогласованности действий элит, Кровавым воскресением, вооружённым восстанием в ходе Первой русской революции и Манифестом, даровавшим право объединяться в профессиональные союзы, а через 80 с лишним лет власть встретила недовольство работников в конце 80-х годов таким же государственным предательством, но, без солдат и массовых расстрелов. Впрочем, если сегодня оценить требования трудящихся начала 20-го века, то глядя с вершины сегодняшних дней можно увидеть и до сих пор актуальные проблемы. Думаю, и у работников царской России, попади они в Россию современную, нашлось бы, что сказать людям, призывающим увеличить рабочий день, ввести потогонную систему под маркой борьбы за производительность труда и уничтожить права трудящихся. Правда, ответ их должен был бы маркирован "+18", поскольку включал бы ненормативную лексику.
Четверть века назад, в 1990 году была создана Федерация независимых профсоюзов России. Для молодого поколения профсоюзных активистов это событие уже покрыто благородной паутиной. Но для многих из нас - участников двух этапов Учредительного съезда - события прошлого памятны и живы.
Это были дни, когда процессы еще недавно немыслимые в Советском Союзе, захлестнули и страну, и профсоюзы. Забастовки и публичные дискуссии, возможности неслыханного роста и безработица, снятие административных барьеров и разгул спекуляции, свобода слова и откровенная демагогия.
Время создания ФНПР было временем, когда мы начали расставаться с иллюзиями о благородном собственнике, ратующем не о своем кармане, а о развитии производства и довольстве работника. Такие есть сегодня - но их не так много как хотелось бы.
Время создания ФНПР было временем, когда мы считали - достаточно принять закон и профсоюзные права, права работников прекратят нарушать.
Это было время, когда пришла надежда на создание новых, по - настоящему демократических профсоюзов, в которых работник и профсоюзный активист будут поставлены во главу угла, а эффективность профсоюзных структур будет оцениваться не по бумажным отчетам, а по реальным достижениям. Многие считали, что залог эффективности профсоюзов в их максимальной децентрализации, вплоть до невыполнения якобы неправильных решений коллегиальных органов профсоюзов.
Мы прошли длинный путь, чтобы избавиться от этих иллюзий, многие из которых, кстати, активно навязывались нам различными "доброжелателями" извне, заинтересованными в том, чтобы российские профсоюзы не были ни сильными, ни едиными.
Шестью годами раньше съезда ФНПР генеральный секретарь ЦК КПСС Юрий Андропов говорил о том, что мы не знаем общества в котором живем. В момент создания ФНПР - нужно сказать откровенно - мы не представляли в полном объеме общества, которое идет на смену советскому - ни по конкретному государственному устройству, ни по экономическому, а значит и трудовому укладу. Мы очень приблизительно, и скорее идеалистически видели то, как должно быть устроено российское профсоюзное движение в новой России. Исторический период в почти полвека, который в странах Западной Европы и Америки был отведен профсоюзам на создание и отладку структуры способной противостоять давлению капиталистических интересов, российским профсоюзам нужно было пробежать за десять лет. Те же десять лет у нас было на создание общероссийской системы социального партнерства, в которой государство, работодатели и профсоюзы пытаются разрешить противоречия за столом переговоров. Иного пути у нас не было. В противном случае, без наведения элементарного порядка внутри структуры и выстраивания системы переговоров, ни о каком развитии профсоюзов и речи бы сегодня не шло.
В своей жизни Федерация прошла несколько этапов.
С момента учреждения до 1993 года формировались основные параметры структуры профобъединения. В новом национальном профцентре создавались - зачастую "с нуля" – правила, по которым он будет работать как в части внутренней организации, так и по отношению к внешним субъектам (союзным структурам, российской власти, бизнесу). Именно в это время были созданы практически все российские отраслевые профсоюзы.
Период этот характерен тем, что нарастающий экономический кризис, многотысячный рост цен шел рука об руку с кризисом политическим. Но даже в этот смутный период, когда исполнительная власть России боролась с законодательной, профсоюзы и Русская православная церковь пытались привести стороны за стол переговоров. Не наша вина, что амбиции политиков привели тогда страну к бойне в Москве и на грань гражданской войны.
С 1994 года начинается новый этап жизни ФНПР. В обстановке упадка экономики, огромных долгов по заработной плате, профсоюзы за столом переговоров, и во время миллионных акций протеста защищают права работников. Именно в это время активно продолжается процесс создания механизмов социального партнерства в виде Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, региональных и отраслевых площадок для переговоров и заключения соглашений. Некоторые из этих соглашений носили рамочный характер. Но это был этап, который нужно было пройти.
Качественные изменения в работе российских профсоюзов произошли с начала 2000-х годов. Стабилизация государственной системы и экономический рост укрепляют позиции профсоюзов. С этого периода институты социального партнерства на федеральном и региональном уровне усиливают свое влияние. Все больше отраслевых соглашений наполняется конкретными цифрами и обязательствами. В Государственной Думе начинают работать профсоюзные депутаты. Кроме того, стандартом для общественной жизни российских профсоюзов становится участие в работе общественных палат - как федерального, так и регионального уровней, а с недавнего времени - деятельности Общероссийского народного фронта.
Существенные изменения происходят и во внутренней жизни Федерации. Утверждается тезис о необходимости неукоснительного выполнения совместно принятых решений. Начинает активно обсуждаться необходимость объединения профсоюзов родственных отраслей. В отраслевых профсоюзах выстраивается дееспособная вертикаль управления. Региональные профобъединения принимают важные и ответственные решения по совершенствованию своих Уставов и приведению их в соответствие с Уставом ФНПР. В течение десяти лет внутри Федерации создана разветвленная система молодежных советов. Молодые профактивисты все активнее принимают участие в работе профсоюзных структур разного уровня. Серьезное развитие получила информационная работа, мы сделали большой шаг к тому, чтобы позицию профсоюзов России по наиболее значимым вопросам знали и разделяли все активисты, все члены профсоюзов - от Калининграда до Курильских островов.
Строительство и отладка работы Федерации происходила не сама собой. В каждом конкретном случае каждый шаг вперед имел, как говорится, фамилию, имя и отчество. Организационная и правовая работа, охрана труда и участие в выборах, распространение профсоюзной информации и привлечение молодежи - у каждого из направлений был и остается свой лидер.
Но сейчас я хотел бы вспомнить тех ушедших от нас профсоюзных руководителей, которые на разных этапах сыграли историческую роль в создании и дальнейшем росте Федерации независимых профсоюзов России.
Среди наших ушедших товарищей я хочу отдельно назвать тех, кто внес наиболее важный вклад в становление Федерации.
Мы помним их имена и чтим их память:
Анатолий Бреусов,
Виталий Будько,
Евгений Осинкин,
Геннадий Трудов,
Евгений Сидоров,
Валерий Станин,
Алексей Суриков,
Владимир Яковлев.
Предлагаю почтить их память и память многих других активистов и руководителей профсоюзов минутой молчания..
Наш Генсовет - событие, с одной стороны, юбилейное. Но не только. Проще всего превратить профсоюзную борьбу в мемориал, своего рода музей, чьи посетители сквозь стекло смотрят на экспонаты давно забытых дней. Это не наш путь. Сегодня мы не только вспоминаем события и чтим память ушедших товарищей, не только говорим о том, чего достигли. Сегодня мы формулируем наши задачи на перспективу. Причем перспективу - широкую.
Профсоюзы - экономическая организация. Это означает, что мы должны соответствовать экономической структуре страны. Но экономическая политика в стране - это не богоданные Моисеевы скрижали с неизменными заповедями. На своем веку мы неоднократно видели, как происходили изменения этой политики. И сегодня профсоюзы, совместно с социально ориентированными партнерами, должны активно воздействовать на экономическую политику государства. Что я имею в виду. Профсоюзы есть только там, где работают люди - на предприятиях и в организациях. Если предприятия закрываются, а организации - в кавычках - "оптимизируются", то - нет рабочих мест, нет и профсоюзов. А сегодня они именно что закрываются и "оптимизируются". Мы столкнулись с тем, что реакция правительства на экономические трудности качественно отличается от той политики, которая была реализована во время кризиса 2008-2009 годов. Тогда наряду с целевой финансовой поддержкой предприятий была активная работа с рынком труда, организация общественных работ, поддержка безработных. На сегодня главная проблема предприятий - отсутствие оборотных средств и дешевых длинных кредитов. Деньги, которые государство направило в банковскую систему, в реальную экономику не пришли. Возможно, это странно слышать со стороны представителя профсоюзов, но я абсолютно согласен с тезисом Олега Дерипаски, который недавно выступая на форуме ВТБ "Россия зовет!", назвал финансовую систему в стране "ростовщической". Что должны производить предприятия, чтобы брать кредиты со ставкой более 20 процентов годовых? Оружие? Наркотики? Хотя и прибыль в производстве и легальной торговле оружием на сегодня недостаточна для оплаты кредитов российских банков. Профсоюзы волнует сложившаяся ситуация. На сегодня мы не наблюдаем позитивных тенденций ни в экономике, ни на рынке труда. Складывается ощущение, что правительство самоустранилось от ведения промышленной политики, передоверив все "невидимым рукам" ЦБ РФ и Минфина. Мы, конечно, очень радовались за Алексея Кудрина, признанного в свое время за границей лучшим министром финансов в Центральной и Восточной Европе. Это конечно прекрасно, что Эльвиру Набиуллину сейчас признали лучшим главой центральных банков мира. Но, Михаила Горбачева тоже в свое время признали лучшим немцем. Такое впечатление, что Минфин в свое время начал, а ЦБ РФ продолжает сейчас традиции Михаила Сергеевича, только теперь в области кредитов и финансов. А российские граждане тем временем продолжают ждать министра финансов и главу Центробанка, которых можно будет назвать "лучшими русскими". Пока что - таковых не видно.
Похоже, финансово-экономический блок правительства никаких выводов из уроков истории не сделал. Сегодня фактически они, как и большевики в 1917 году, желают поражения собственной стране в идущей империалистической экономической войне. «Хаос и революции – оружие доллара» - это утверждает писатель Николай Стариков. Так может быть нас пытаются ультралиберальными экономическими методами привести к новой революции и дальнейшему распаду страны?
Или цели более «скромные» - сменить действующего президента?
В течение четверти века российские профсоюзы выступали инициатором развития системы социального партнерства в России. Но нас не устраивает, когда отдельные государственные органы имитируют переговоры с социальными партнерами. К сожалению, эпизодически в роли имитатора выступает и правительство Российской Федерации, инициирующее социальные (а точнее - антисоциальные!) законопроекты без рассмотрения в РТК и вообще, в нарушение законодательства, социально-значимые законы без общественного обсуждения. Мы считаем ненормальной ситуацию, когда бухгалтерский подход к развитию страны, который практикует Минфин, душит и ее промышленное, и социальное развитие.
7 октября почти 2 миллиона человек по всей стране вышли под лозунгами против произвола финансистов. И на следующий день правительство откровенно демонстрирует этот произвол, утверждая бюджет, сокращающий расходы на образование и медицину. Если два миллиона человек на улицах не производит должного впечатления, скажите - сколько нужно и в каких местах? Но учтите, что подобная политика разрушает социальное партнерство. А в сложнейшей внешнеполитической ситуации выглядит даже провокационно.
Сегодняшние экономические проблемы - это серьезный вызов для профсоюзов России. Мы не согласны с тем, что меры по борьбе с кризисом для правительства заключаются в попытках сэкономить на бюджетниках и перекинуть льготников на плечи регионов. За кризис должны заплатить те, кто в период экономического роста выступал основным бенефициаром, главным получателем доходов. Я имею в виду российских олигархов, а также топ-менеджеров, получавших, а кое-где получающих до сих пор, доходы, несопоставимые с доходами основной части работников. Пришла пора делиться. И власть должна их в этом убедить. Профсоюзы готовы в этом власти помочь. И первый шаг в этом направлении необходимо сделать в срочном введении прогрессивного налога на доходы физических лиц, а не с установления для граждан налога на недвижимость по некорректной кадастровой стоимости.
Профсоюзы России видят себя в будущем как сильные, независимые, эффективные и подлинно демократические организации. И, несмотря на то, что мы прошли долгий путь к этой цели - многое у нас еще впереди.
Нам предстоит большая работа по усилению отраслевых профсоюзов через их объединение. Только по настоящему сильные отраслевые профсоюзы готовы гарантировать работнику достойный коллективный договор, безопасное рабочее место, юридическую защиту. Но, чтобы стать такими, перед отраслевыми профсоюзами стоит задача создания централизованных фондов, которые способны обеспечить и работу переговорщика, и поддержку правовика, и доступную для члена профсоюза информацию. И при необходимости - материальную поддержку бастующих работников. Такие фонды должны находиться под жестким демократическим контролем, чтобы исключить любое нецелевое использование.
В самой ближайшей перспективе нам нужно обратить серьезное внимание на содержание региональных трехсторонних соглашений. В частности на то, что заложенные в них цифры и нормы - обязательны, а не являются благими пожеланиями.
Поддержка профсоюзной молодежи, как я уже говорил, является одним из приоритетов нашей общей работы. Но и молодежь, в свою очередь, должна активнее проявлять себя не только во время форумов, но и в процессе коллективных переговоров, акций, во время публичной полемики с нашими оппонентами, в компаниях по увеличению профсоюзного членства.
Сегодня проблемы разрешаются не только массовыми акциями, но и в дискуссиях за столом переговоров. И здесь дополнительную поддержку позиции профсоюзов должна оказать профсоюзная высшая школа. Наши учебные заведения должны быть ориентированы на научную поддержку профсоюзных требований; подготовку мотивированных и знающих специалистов для работы в профсоюзах.
В предстоящей работе незаменим такой инструмент как профсоюзная пресса и электронные СМИ. В отстаивании нашей позиции неприемлемы такие черты, как формализм и безразличие. Наши информационные структуры должны честной и наступательной информацией переламывать общественное мнение в пользу профсоюзов. А профсоюзные органы должны обеспечить ресурсную поддержку этой работе. Напомню что еще два съезда назад, мы принимали решение о подписке на газету "Солидарность" - не менее чем один экземпляр на 100 членов профсоюза. Давайте, поднапряжемся - и выполним его!
На IX съезде в Сочи я говорил, что российские профсоюзы - это интернациональная и, одновременно, глубоко патриотичная организация. В сегодняшней сложной обстановке - и внутри страны, и вне её.
Cкажу еще раз:
- мы всегда будем на стороне работников, членов профсоюзов;
- мы всегда будем выступать за единство и независимость нашей страны.
Нам нужна сильная Федерация независимых профсоюзов России!
Нам нужны сильные отраслевые профсоюзы!
Мы готовы сделать российские профсоюзы еще сильнее!
За четверть века мы добились многого.
И добьемся большего!
Ведь в двадцать пять лет жизнь только начинается!
Президент России Владимир Путин:
- У профсоюзного движения в нашей стране большая история и богатые традиции. Профсоюзы всегда играли важную роль в защите интересов прав трудящихся, многое делали для совершенствования трудового законодательства, решения актуальных и социальных проблем, важно, что сегодня ФНПР с уважением относится к творческому наследию и опыту своих предшественников активно предлагает новые, отвечающие реальному времени формы и методы работы, представляя интересы более 20 млн человек, занятых практически во всех отраслях отечественной экономики и в сфере управления.
Федерация независимых профсоюзов России вносит весомый вклад в поддержание общественного согласия, в эффективное развитие в России цивилизованных трудовых отношений, активно выстраивает конструктивное взаимодействие между профсоюзами, государством и работодателями. Такая многогранная, востребованная деятельность заслуживает самого высокого признания.
Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев:
- Сегодня Федерация независимых профсоюзов России является одним из крупнейших авторитетных и влиятельных объединений, многое делает для развития системы социального партнерства. В непростых экономических условиях необходимо адресно поддерживать людей, уделять приоритетное внимание эффективному контролю за исполнением трудового и социального законодательства, содействовать созданию новых рабочих мест, в том числе в малом бизнесе, подготовке и переподготовке молодых специалистов.
Вице-премьер Правительства РФ Ольга Голодец:
- С профсоюзами мы всегда находим очень правильные, точные решения в интересах людей. В интересах развития России. Я надеюсь, что наше сотрудничество и дальше будет продолжаться таким же образом. Я напомню о буквально недавних шагах. Министерство труда в РФ было возрождено, именно благодаря активной позиции ФНПР. Я напомню, что первым законом, который мы с вами поддержали на РТК – это были поправки в Трудовой Кодекс, которые обозначили тему профессиональных стандартов. Мы всегда движемся поступательно, и я уверена, что в сложные мы с вами найдем самое лучшее с точки зрения российского трудового человека решения.
Заместитель председателя Госдумы Федерального Собрания РФ Андрей Исаев:
- Профсоюзы - конструктивная сила, которая не несет разрушения своей Родине, не несет разрушения экономике своей страны, как считают некоторые ультралибералы. Это сила, которая вносит разумные поправки в Государственную политику. Четверть века, мы с вами, все вместе посвятили становлению ФНПР, становлению обновленного профсоюзного движения. И мы должны сегодня испытывать глубокое моральное удовлетворение, потому, что мы служили организации, которая в основе свой деятельности положила два очень важных принципа: защиту прав человека труда, тех кто создает богатства, на которых живет наша с вами Родина и защиту принципа справедливости.
Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин:
- Федерация независимых профсоюзов России - ответственный социальный партнер. Сейчас - не самые лучше времена в экономической ситуации, в социальных отношениях. Тем не менее, за 25 лет мы добились высокой эффективности социального партнерства. Сейчас мы реализуем 12-е по счету Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ. Мы ведем активный диалог по широкому кругу вопросов, причем, не только по трудовым отношениям, но и, как это прописано в законодательстве, по связанными с ними социально-экономическими отношениями.
Среди тех тем, которые мы обсуждаем и с профсоюзами, и с правительством, снятие административных барьеров, облегчение к доступам финансовых ресурсов, снижение налоговой фискальной нагрузки. В условиях кризиса мы ставим задачу не увеличения фискальной нагрузки как минимум на ближайший трехлетний период. В период выхода из кризиса и восстановления экономического роста. И во всех этих вопросах мы видим поддержку профсоюзов.