Обращение Союза «Объединение организаций профсоюзов Республики Бурятия». Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы Российской Федерации, Главе Республики Бурятия, Правительству Республики Бурятия, депутатам Народного Хурала Республики Бурятия, работодателям Республики Бурятия, главам муниципальных образований Республики Бурятия, членам Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории Республики Бурятия

19 октября 2015

Сегодня российское государство и российское общество переживают трудные времена. И снова основное бремя экономического кризиса ложится на простых людей - наемных работников и членов их семей. В условиях значительного роста инфляции, превысившей все прогнозные значения, произошло ощутимое снижение уровня и качества жизни населения страны. По уровню бедности работающего населения Россия откатилась на 6 лет назад. Доля работников с заработной платой ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в 2015 году составила почти 12,5 процентов.
При этом вместо проведения политики развития экономики, поддержки уровня жизни населения и активного стимулирования внутреннего спроса, в том числе за счет увеличения бюджетных расходов, как это было сделано в период кризиса 2008-2009 года, и повышения доходов населения, Правительство Российской Федерации принимает решения, ухудшающие социально-экономическую ситуацию:
сокращено финансирование отраслей социальной сферы, отменена индексация заработной платы работников бюджетной сферы;
приостановлено выполнение Указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда работников бюджетной сферы;
введена плата за капитальный ремонт в многоквартирных домах, выросли налоги на недвижимость, повысился тариф ОСАГО;
продолжается коммерциализация образования, здравоохранения, культуры, ухудшается качество важнейших социальных услуг;
предлагается введение ограничений по выплате пенсий работающим пенсионерам, повышение пенсионного возраста.
Проводимая Правительством Российской Федерации и Банком России экономическая политика противоречит не только интересам трудящихся, но и интересам отечественных товаропроизводителей и в целом национальным интересам Российской Федерации. Дороговизна и недоступность кредитов, резкие колебания курса рубля разрушают промышленность и предприятия среднего и малого бизнеса, порождают неуверенность у населения страны.
В настоящее время Правительством Российской Федерации готовится проект федерального бюджета на 2016 год, который в стране является главным инструментом экономической политики.

Профсоюзы Бурятии обращаются к представителям государственной власти со следующими требованиями:
- довести минимальный размер оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения в срок до 2017 года;
- сохранить действующий механизм индексации пенсий, пособий, социальных выплат - по реальной инфляции;
- обеспечить безусловное выполнение Указов Президента Российской Федерации в части повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетного сектора, не допуская искусственного занижения целевых показателей по заработной плате и махинаций с методиками подсчёта средней заработной платы;
- увеличить размеры пособий по безработице;
- приостановить взимание налога на недвижимость физических лиц на основе её кадастровой оценки до утверждения единой и обязательной методики определения кадастровой стоимости и до стабилизации экономической ситуации в стране;
- установить базовые оклады работников бюджетной сферы по профессиональным квалификационным группам в 2015 году;
- исключить накопительный элемент из государственного обязательного пенсионного страхования, сохранить действующий пенсионный возраст;
- сохранить в системе федеральных органов исполнительной власти Федеральную службу по труду и занятости;
- отменить статью 2 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Профсоюзы Бурятии требуют:
 от  Правительства Республики Бурятия:
- проводить (один раз в полугодие)  мониторинг   динамики по  реализации  Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»  в  Республике Бурятия;
- создать прозрачный механизм распределения бюджетных средств, выделенных на оплату труда работников бюджетного сектора экономики, включая субсидии  Муниципальным образованиям республики (от бюджета республики до бюджета поселения);
- заключить Региональное Соглашение «О минимальной заработной плате на территории Республики Бурятия» в срок до конца 2015 года;
- по предварительной оценке Минфина РФ, в связи с ухудшением макропрогнозов на 2016 год, обеспечить выполнение показателей по уровню заработной платы в республике, включая все отрасли экономики, с учетом инфляционных составляющих;
- внести изменения в нормативно-правовую базу по отраслевым нормам оплаты труда в Республике Бурятия с обозначением приоритета: 70% тарифная (окладная) часть и 30% стимулирующая часть;
- министерствам и ведомствам Республики Бурятия при выделении субсидий из республиканского бюджета учитывать платежную дисциплину налогоплательщиков.
от работодателей Республики Бурятия:
- неукоснительно соблюдать  нормы трудового законодательства  и  Налогового кодекса  РФ  по своевременному и полному перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц;
- обеспечить контроль по соблюдению Рекомендаций Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 26.05.2014 г. в полном  объеме, заключить Региональное Соглашение «О минимальной заработной плате на территории Республики Бурятия» в срок до конца 2015 года;
- исполнять принимаемые совместные решения республиканской и городской трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
от глав муниципальных образований  Республики Бурятия:
- взять под контроль обеспечение выполнения  Рекомендаций Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений «О минимальной месячной заработной плате в Республике Бурятия»;
- формировать и вносить предложения в Правительство Республики Бурятия  по эффективному регулированию межбюджетных отношений   в части  формирования ФОТ для  бюджетных отраслей  экономики;
- своевременно в соответствии с регламентом работы  территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в МО, рассматривать обязательства Соглашений с участием всех сторон.
от Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-  трудовых отношений:
-  при регулировании вопросов связанных с оплатой труда и установлении минимальных стандартов на территории Республики Бурятия, руководствоваться «Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2016 год»;
- подписать Региональное Соглашение «О минимальной заработной плате на территории Республики Бурятия» в срок до 31.12.2015 года;
- рассмотреть текст данного обращения и принять соответствующие решения по исполнению в срок до 31.12.2015 года;
-  на постоянной основе на комиссиях (республиканской, отраслевых, территориальных) по регулированию социально-трудовых отношений, рассматривать вопросы по легализации заработной платы и своевременному перечислению просроченной задолженности.
Профсоюзы Бурятии требуют выполнения Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Бурятия данных требований с целью обеспечения достойного труда и достойной жизни жителей Республики Бурятия и готовы провести консультации по вышеизложенным вопросам.

Принято на видеоконференции «О реализации стандартов достойного труда на территории Республики Бурятия» 13.00 часов 07 октября 2015г., зал № 301 Правительства Республики Бурятия
Принято на митинге «За справедливую бюджетную политику! Нет произволу финансистов!» 16.00 часов 07 октября 2015г., пл. Революции 1905 года